户帖有两联，官府加盖骑缝章，一联在户主手里，一联在官府留档。
帖中按人建档，除了常见的姓名、性别、籍贯、关系、相貌等名目，还有婚配、征役、财产、专长之类，极为详尽。
每户以县简称为名，后面编成七位数的号，再加上当事人的出生年月，由此可保证每人一号，绝不重复，人死号封，永不启用。
如此一来，管理索阅，会方便许多，李榖看到后，也言要在来年，推行全国。
“此人有才干，如此繁琐之事，竟也做的如此细致。”李昉感叹道。
“好了，案牍以后再看，流民一至，三万人的吃住不是小问题，我们商议一下如何解决。”见三人翻阅不止，郭宗谊出声道。
众人连忙放下案牍，他才又再开口“先从住开始吧，这征兖军队出征了，城南的禁军大营是不是空出不少？”
他问过李榖，这京城内外，能容纳万人以上规模的地儿，也只有禁军大营了。
而且军营的部署、建设都有讲究，临水、防疫、易守，有浴房、大灶、通铺，适合集体生活，挤一挤，能容纳二十万人有余，流民暂时安置在那儿能省很多事。
“是有空屋，但若要征用还是要问过兵部。”曹翰久在军中，知道制例，抢先答道。
“那便将暂且将流民安置在城南大营，明日你持我手令去与兵部商量，最好能腾出可供十五万人暂住的屋子来。”
“惹！”曹翰叉手道。
郭宗谊又看向李昉，问道“建新城的需要的砖瓦木料、图纸匠师，修造案可回复了？”
李昉点点头“昨日便回了，砖木料三司在郑州、西京都有库，可先用着，只需我们遣人去拉，西京的百座烧窑也已开炉，为流民城烧砖制瓦，木料、石料、黄土、田泥、河沙等物，待流民一至，便可知会都水监，由我们自去伐采，而图纸还需等上两日，修造案正照您的要求重新绘制。”
“粮食农具织机麻料等物呢？”他问向吕端，这事他在负责。
吕端略作回想，方才拱手答道“禀殿下，开封府预备给修罗墙民夫吃的粮食，仅六万石，按每人每日五升算，三万人仅能吃月余，何况后续还会有流民至。农具牛犊司农寺会分批拨给，但只能算租借，织机在少府监有数百台旧的，修修便能用，至于麻料，不好筹集，怕是要花钱去买。”
说完，他深深一拜，惭愧道“臣办事不力，请殿下治罪。”
“不必自责，粮食布匹都是紧俏货，短时间内是办不妥的。”郭宗谊淡淡道。
“谢殿下。”
实际上，根据已报上来的三万人的财产状况来看，来京流民不全是身无分文的饥民，相应的，赈济用的物资也会少上很多。
后期他们再准备物资，也只需要按实际情况去准备，但再少，六万石指定是远远不够的。
两京的存粮，他慎重考虑后，又觉得不能贸然使用，于是这粮草就得自己来筹措了。
郭宗谊扶额细细想了一番，突然问道“开封城中，可有常去南方、西蜀的商号？”
李昉吕端均摇头称不知，倒是曹翰迟疑着，答道“标下倒听过几个。”
“哦？你久不在东京，居然也门清，且说来听听。”郭宗谊惊喜道。
“标下也是酒席上听人说起，真伪尚不明确。”曹翰不好意思笑道。
“无妨，尽管说来。”
“那标下便说了，这开封府中有实力走南闯北的商贾，当是人称“祝半州”祝仁质的复字号、田冒的草字号、朱同的甬字号，但这几个具体的营生，标下尚不清楚。”
郭宗谊点头，吩咐道“你明日去打听清楚，若是手头确有来往南北的商队，便持我名刺，前去请来。”
“惹。”曹翰答应，又劝道“殿下，这商人轻贱，您千金贵体，怎能与这等人接触，您若有事，可由标下出面，谅他们也不敢拒绝。”
李昉与吕端闻言连连点头，看神情是极为赞同曹翰之谏。
郭宗谊爽朗一笑，道“人有高低之分，但无贵贱之别，就按我的吩咐办吧。”
“惹！”曹翰高声应道。
李昉和吕端对视一眼，同时起身，还欲再劝，却被郭宗谊抬手制止“夜色已深，我明日还要朝参，你们也尽早回去歇息。另外西院已经清扫，以后便充作公廨，自明日起，三司并开封府借调的那六十名官吏，便在西院点卯吧。”
“唯！”
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