王元抑制不住地兴奋，双目放光，“水师，渤海舰队，跨海作战，太好了。我大秦从此就可出江河，走向大海了。”
韩信又道：“按照大王的部署，芝罘将成为我东部战区水师基地，正式成立渤海舰队，作为水师统将，大王希望你去芝罘坐镇，组建舰队，督造战舰，招募并训练兵勇。”
“都中的将作少府左丞，与胶东郡守会很快抵达芝罘。随行的将有墨科技研究所的百名墨匠和三千名造船工匠。”
“为了贯彻大王的意图，即日起，你放下手里的军务，与水师一同前往芝罘，尽快开展工作。”
王元慨然道：“如此甚好，我立即集合水师，开往芝罘。”
韩信又道：“除此之外，你和郎中令大人联系一下，在水师中成立一个情报机构，专门负责搜集辽东及朝鲜半岛的山川地理、城池、海岸和军事布置情况，为我军的下一步渡海作战做好情报工作。”
王元一一记下。
三日后，王元将闾将职守交接给了副将，带着卫队直奔水师位于济水入海口的驻地。
水师左、右都尉蔡寅和陈涓，上前迎接。
蔡寅为吴人，陈涓为楚人，原为吴、楚两地水师将领，熟悉水师事务。
王元上了楼船，令召集百夫长以上将尉开会。
王元将临淄会议上，秦王对于建立芝罘水师基地，建造大型渡海战舰，成立渤海水师舰队等一应事项，在将尉层级进行了传达。
听说秦王要以本部水师为基础，成立三万人的渤海舰队，那就意味着每个人都要升官，更有仗打了，所有将尉抑制不住的兴奋，座位上一片骚动。
待大家稍微平静了一些，王元说道：
“此次，大王立志发展水师，以我们东部战区为先导，成立渤海舰队，这是我们的光荣。”
“在接下来的时间里，各级将尉要将部队建设，转移到适应跨海作战的训练上来。”
“同时，要积极招募士卒，扩大我们的队伍，争取在半年的时间内，形成渡海作战的能力。”
简单的动员后，水师起锚开拔，望芝罘港而来。
秦军现在的水师，是在原秦国水师的基础上，收编了吴、楚、越等国的水师及舰船发展而来。
舰队主要有楼船(指挥船)、艨艟、斗舰、大羿、中羿、小羿等主要战舰，以及突冒(船首装有冲角)、桥船(轻快战船)等战船。
这些战舰用于江河湖泊还可以，若渡海作战，显然难以应付。
好在墨科技研究所的墨匠们，为水师舰队设计了改良后的风帆船。
这种帆船并不直接迎风，而是横向且稍微倾斜地面对迎风面，这样，即使逆风的情况下仍然可以保持前进。
同时，针对吴楚之地的平底船，一旦水面上的风太大，由于吃水浅、重心高，很容易翻船的缺点，改进出了吃水深、重心低的尖底帆船，并发明了双桅帆船和多桅帆船，才使得渤海舰队的远洋跨海作战，成为可能。
当下，随着匠作少府左丞、胶东郡守带领墨科技研究所的墨匠和工匠们陆续抵达，大秦水师渤海舰队的造舰和扩编工作，同步展开。