王志国是从省厅空降下来的，到任之后他才发现安南县公安局早就被张树森这个坐地户副局长经营得好像铁桶一般。
26个乡镇派出所，18个所长、大部分指导员都受过他提拔、提级，刑警大队大队长、治安大队大队长、交警大队大队长、办公室主任……一大帮部门负责人更是他的心腹干将。
王志国自己到任快两年了，一直都打不开工作局面。
平日里，几个副局长，各派出所、局机关各科室、各部门负责人见了自己都是毕恭毕敬的，张口王局长闭口王局长，实际上心里对自己这个“一把手”没有一点敬畏之心。
这一年多里，只有个别几个乡镇所长和指导员、副所长真正站在他这边，但在全局的天平上，分量还是太轻。
局里开会，不管是人事还是业务，虽然是先民主后集中，但王志国知道自己“集中”不起来，一般就由着常务副局长张树森尽情表演了，这在大多数同僚和下属心里，都认为是他这个正职向副职“缴械投降”了，他这一任算是歇菜了，搞不好就得灰溜溜地申请调离……
王志国能混到省厅，又能从省厅外放一任县局主官，本事肯定也是不简单的。他不动声色地等待机会，也在不动声色地做着工作。
在他手上，有着“狗少”很多劣迹材料：寻衅滋事、故意伤害、猥亵妇女……，也有着张树森一众铁杆心腹徇私、枉法的一些线索或者材料，当然，这中间也有张树森包庇和纵容的一些东西。
但这些东西的威力还不够大，他不能轻易以个人之力出手对付一群人，那不叫勇敢，那叫蛮干。而且，他还需要一个契机。他要保证发动起来就得一击即中，绝不能给对方留下任何机会，哪怕是一丝一毫都不行。
要知道，商场如战场，官场又何曾不是这样呢？
这种情况和自己当年在南方战场上的情形差不多，不是你死，就是我活。
王志国今年四十二岁，孩子在省城读高中，爱人在省城、安南两地之间来回跑，他为了清静，也为了眼不见心不烦，就没有住公安局家属院的房子，而是一个人住在县府招待所的一个套间里。
让他没有想到的是，刚刚被张树森提议通过副职升正职的老固乡派出所所长秋四喜在快下班的时间给他的办公室打来电话，说要汇报工作，还约在城东一个不起眼的名叫“好再来”的茶社。
据厅里他的一个老伙计介绍，这个秋四喜警校毕业，也是从农村一步一个脚印走出来的，履历清白，从警这么多年来没有给人留下诟病的污点，是一个可以“团结”的对像。
但王志国不敢轻易去试，一是对自己负责，二也是对秋四喜负责。