收到金瑞明的死讯后，徐来沉默了片刻。
又是一次生离死别。
太正常了。
只要空间裂缝还在地球上爆发，就会不断的有生离死别。
片刻后，徐来重整精神，给潘哲打了个电话，又将自己等人第二次进入小湾山所经历的一切完完整整的汇报了上去。
这一切做完，徐来才卸下了所有负担，美美的睡了一觉。
第二天，待徐来等人都起床后，张亮过来邀请徐来等人参加中午的庆功宴。
徐来自是不会拒绝。
为了关闭小湾山的空间裂缝，付出了巨大的牺牲，庆祝一下是应当的。
待至中午，张亮将众人接到了香樟大酒店。
张亮似是知道徐来这些总部抽调过来的突变者不大看的上半岛城这种犄角旮旯的地方，所以还特意对徐来等人解释，说香樟大酒店虽然拿到其他的城池上不了台面，但放在半岛城，已经是数一数二的酒店了。
徐来等人还没到酒店，便看到站在酒店门口迎接他们的柴磊等人。而后，徐来一下车，柴磊便连忙赶上来抓住徐来的手，寒暄了几句话后带徐来进入房间入座。
此时，菜还没上，便趁着这功夫，柴磊给徐来介绍起了半岛城各个部门的主要领导。
庆功庆功，既庆徐来的功，又庆半岛城的功，这场庆功宴半岛城方面的高级官员自然也不能缺席。
柴磊首先以手掌指向坐在他身旁的一位中年男子，道，“这位是我们半岛城的二首，朱玉东。”
柴磊这句话说完，徐来眼皮立即一挑。
这倒不是徐来跟朱玉东有什么恩怨，事实上徐来在这之前根本就不认识朱玉东。
他之所以感到惊讶，是没想到半岛城的二首居然参加了这次宴会。
那么“二首”又是什么意思？
“二首”就是第二行政长官，是第二行政长官的简称。
按道理来说，第二行政长官应该简称为“二长”才是，那么又为什么简称为“二首”呢？
这便要说到ts华区如今的体制了。
现在的华区不同于裂缝爆发前，各个城池也不同于当年的城市。
在当年，各级行政机关都是集体领导、个人负责的体制。
所谓集体领导便是凡有重大事项必须集体商量，凡人重大决策必须集体投票。
所谓个人负责便是在集体的领导之下，由这个领导集体中的每一个个人负责一个方面。
现在，有些城池依旧沿用了当年的旧制，采用集体领导、个人负责的体制。
比如说天海城。
天海城便没有城主，凡涉及城池大事，均由几位处长商议决定。而几位处长也分别负责不同的方面，来维持天海城的运转。
但也不是所有的城池都像天海城这般沿袭旧制。
泗水城便是如此。
泗水城有城主。
至于徐来的卫星城，不仅是这般，还是典型中的典型。
典型在哪里？
典型在卫星城是与天海城的集体领导完全相反的个人领导。
个人领导到了极点。
卫星城的大小事务，完全是由徐来一人决断。
只要徐来愿意，他甚至可以在卫星城横着走。
个人领导发展到了极点，那就是独裁！
独裁之后，那便是对总部阳奉阴违了。
阳奉阴违的城池多了，就可能会形成格局和分裂。
这是华区总部万万不能容忍的。
所以，为了避免这种情况的发生，同时又兼顾当下的现实环境，华区总部想了一个办法。
对于部分情况特殊，确实需要设置城主来进行“个人领导”的城池，总部通常就会派遣第二行政长官。
这些第二行政长官有点类似于宋朝时的通判，两者都是对地方行政长官进行监督。
没错，第二行政长官的权力只是监督。
但莫要小看了这个“监督”。
二首和地方城池一把手的关系，有点类似于大臣和太监的关系。
太监有啥权力吗？没有。
但是他可以在皇帝耳朵旁边吹风。
二首有啥权力吗？也没有。
但是他直接向总部负责，可以给总部打小报告。
所以，第二行政长官才叫二首。
二首二首，有第二首|长的意思。
所以，一般城池的城主，不仅不敢得罪二首，还会好吃好喝的将这些人当成祖宗给供起来。
在卫星城独立出来，成为小型城池后，徐来便格外的关注这方面的事。