一旁的陆绩接口道：“武帝时十一制爵，分为高爵与低爵，高爵即为官爵，低爵即为民爵，士卒、百姓、吏员可得民爵，不可得官爵。唯将校、官员才可授官爵，无论民爵与官爵，凡得爵位，即可获得相应的实惠奖励。功尤大者，不分官、民，可荫其一子。‘天有十日，人分十等。’不以出身论人之高低，单以军功为赏。虽爵位低等，有功则升。纵爵位高等，有过则罚。”
说道这里，陆绩正色道：“主公麾下虎贲，已是当世一等一的强兵焊卒，若再以此武功爵鼓勇三军，则如西秦锐士之无敌之师，必可重现于世！”
所谓齐之技击，不可遇魏之武卒；魏之武卒，不可敌秦之锐士，但是秦锐士其实也并非从无败绩，在阏与之战中便曾败在另一支战国四大强军之一的“赵边骑”手里，只不过笑到最后才是最好，唯一能与它匹敌的赵边骑随着赵国的衰落最终还是隐入了历史的尘埃，秦锐士却随着秦朝一统天下站到了最强者的位置，说是天下无敌倒也并不为过。
王政还没说话，一旁的甘宁听出了一个疑问，出列问道：“陆郡守不是说武功爵只授予军功么？士卒可得爵位那是自然，但是，百姓和吏员如何可得民爵？”
陆绩笑道：“武功爵本有制度，官民大户献粟若干，可得爵位一级。”行军打仗，粮饷的重要性不用多提，这姑且也可算为军功，甘宁点了点头，不再说话。
“公纪之见甚好。”
王政沉思多时，已然做出了决定：“武功爵时隔久远，若照搬在今日，将士必有多不解其意者，不知其意，则必以之为怪。以之为怪，则必失其庄严，所以各级爵位的名称需要改一下，另外，也不可总体沿用‘武功爵’这个名称。”
时隔久远倒是其次，既然要绕过朝廷避免僭越，改名换面本是必然，众人自能理解，纷纷点头，祢衡问道：“主公以为当如何改之？”
“嗯”
王政剑眉一挑，笑道：“本将当初在青州时便提过“军衔”一事，军中老卒皆知此事，不妨重新拾起如何？”
他灵机一动，觉得这样用用“军衔”来称之，则便可解释为是军制改革，算的上完全是天军内部的事宜，与什么封爵毫无关系了。
“军衔？”
“便如官、爵之分，将、尉为官，十一等为衔。如此可好？”
诸人立即明白了王政的心意，都点头同意。
“至于官爵，食邑可以给。最低也不必从三百户起，三十户就足够了，最高不可多过千户。每户折钱若干，按月与俸禄一起发放，你们再商议一下，酌情定下明细吧。”
王政端起茶盏喝了口水，笑道，“说是先议文武需平，被公纪这般一打岔，却把官爵给先议了，诸位，咱们言归正传，‘文武需平’有何看法？”
官爵制度虽然重要，但那是长远之事，要论眼前，还是‘文武需平’最为重要，牵涉到诸人的切身利益。因此，不但王政感兴趣，诸人也是精神一振。
祢衡道：“既然名之为‘平’。当然应以‘平’为重。何谓‘平’？五五之分，可为平。臣以为，此次封赏，文武各半，是为最好。”
要说起来，王政能在今年内完成势力的飞涨，如张昭等文臣的功劳的确不小，天军固然是在青、徐、扬三州转战千里，他们在后面筹措，运输粮草器械等事上也几乎是在连轴转，算的上是功不可没。
但是祢衡这话落入黄忠等人眼里，却觉得他是站在文臣的角度出发的，顿时大为不满。
在徐方、吴胜等人不在场的情况下，官阶最高的黄忠当仁不让，当即跳出喝道：“文武各半？祢司马说的轻巧！”
“今年数场大战，我军将士奋勇，亲冒失石，浴血杀贼，阵亡以数万计，诸位坐镇后方，虽亦有功劳，然则安之若素，毫无凶险可言，怎能同日可语？”
说着，转目王政，振声说道：“以末将之言，这功劳不如七三分之，尚算合理！”
“黄将军此言大谬也。”
祢衡冷笑一声，澹澹说道：“岂不闻昔日高帝有言:夫猎，追杀兽兔者狗也，而发踪指示兽处者人也。今诸君徒能得走兽耳，功狗也。至如萧何，发踪指示，功人也。”
这话可就过分了
不仅王政听着剑眉微皱，黄忠勃然大怒，连一旁的魏延，周泰等人亦是纷纷变色。
魏延更直接反唇相讥道：“一介竖儒，如何敢与先贤相提并论？便说运筹帷幄，决胜千里之外，亦是主公之功，郭祭酒之功也！”
连沉稳如王熊亦忍不住道：“按祢司马所言，数万将士的浴血奋战，就无关轻重么？”
祢衡嗤之以鼻：“吾所谓‘五五之分’，本指的就是官爵之赏赐。关士卒奋战何事？”
“军士浴血，自有民爵可赏。又且，文武相平，方能显出主公的重儒敬文，对招揽四海俊杰，必有大用，主公，此非五五不可。”
王政不置可否，澹澹问道：“若按五五，如何分之？”
“文官之五，可分为徐州、扬州。”
祢衡道：“徐州是为中枢，可得其七，余者可得其三，徐州又以下邳为主，亦为转运补给的最重要之处，群臣居间调度，居功至伟。”
王政听出了祢衡的言外之意，这是要让张昭和他自家盖过郭嘉来为文臣首功的意思，心中了然，又问道：
“然则武官之五，又当如何分之？”