两汉虽承秦制，但因为「宽以济猛」的缘故，御下牧民的手段上却是宽宏许多。
当然，这种「宽宏」一则只是相较秦朝而言，二则西汉的「宽宏「只是一种姿态，东汉的「宽宏」却是一种无奈。
秦国对官吏的约束颇为严厉，甚至专门制定了反专项法律法规的《为吏之道》，突出规定了对官吏经管物资财产的法律监督，以杜绝贪污，若挪用公款，则以盗窃论罪，若通一钱者，则黥为城旦：即行贿受贿达到一个铜钱，就要受到脸上刺字并服苦役的刑罚。
《秦简》中还明文规定了「令曰勿为而为之，是为‘犯令，；令曰为之弗为，是为‘废令，也。」
即秦律之中但有不允许臣民去做的事，一旦他们做了便属于违法犯罪，会受到程度不一的惩罚，为了防止任用官吏上的徇私舞弊行为，秦国还规定「任人而所任不善者，各以其罪罪之」，即被推荐和任命的官吏犯罪，推荐和任命者须连坐，也即「保任连坐」罪。
这一做法，历代封建王朝均有沿用，从某种角度上而言，也算是给后世历朝历代做了立法的榜样。
所以说「连坐」其实在之前便已有之，但在西汉时，虽然形成了以《上计律》《考功课吏法》为核心的官员考核制度，单论制度完善上的确更胜前朝，但在处罚手段上其实已经轻微了许多。
针对贪腐最重者，也无非是「主守而盗直十金，弃市」。
西汉一斤金等价于一万枚五铢钱，即官吏贪污银钱十万以上才会被除以死刑
将这个量刑的「十万钱」和秦国的「一个铜钱」放在一起对比，就知道西汉有多么宽宏了。
至于东汉，就更「宽宏」了。
对贪腐的惩治无非是「轻则免官流放，重则处以极刑。」而这个极刑最多是犯者一人承受罢了，惩罚重者，如安帝初年的「清河国相叔孙光贪腐案」，也不过是「禁锢二世」，即叔孙光父子此后都不得出任任何官职。
就这惩罚力度竟然能列入东汉史书，似乎在当时人的眼里，「禁锢二世」已算是很重的惩罚了
后来居延都尉范郇也犯了严重的贪腐，多重不知道，反正史书记载是「安帝极为愤怒」，更下诏让三公在朝廷讨论如何定罪量刑，大部分都认为应该让范郇受到和叔孙光相同的惩处，结果太尉刘恺反对，提出按《春秋》一书的意义，「善善及子孙，恶恶止其身」，是要鼓励人们行善，如今禁锢赃官的子孙，恐怕会使善人受到牵连，这不是先王审罪量刑的精神。
安帝听取汇报之后，肯定了刘恺的意见。判决只针对犯人，不波及无辜的亲属。
所以天朝古代王朝中治法中极为明显的一个特点，「连坐」制度，起码在东汉是非常少见的。
但即便是最为严苛的秦朝，也无非是将罪臣抄家、流放，将其家人打入贱籍，至于专门给贪官的子女办理一个户籍，还要「著书立传」的，却是自古未有。
千里为官，所谓何求？
大部分无非是名利罢了，当然，还是有少部分也会想着实现自身的理想抱负，但无论是为了名利还是为了抱负，这些人一定有个共同点，便是光耀门楣，同样的，他们也必然会引以为豪。
若是成了罪臣，做了贪官，不仅没有光耀门楣，反而牵连家族，殃及百世，让后人永远被人戳着脊梁骨说「此贱民乃是某某罪臣之后。」
试问谁能受得了？
试问谁又不怕？
而这样狠辣甚至当得起阴毒的计策，也的确只有郭嘉，或者贾诩这种剑走偏锋的毒士才想的出来，如诸葛亮、荀彧那种宰辅之才反而是不太可能。
这不是智商的问题，而是思维模式决定的。
想到这里，王政不动声色地看了眼郭嘉，心中感慨万千，难怪史书上常常会出现「狡兔死，走狗烹」的情况了，臣下表现出太过出色的时候，的确会让上位者生出莫名的忌惮，甚至是恐惧
而到了这个程度的时候，对于这些孤家寡人而言，其实这位臣下到底有没有「不忠」的心思已经不重要了。
重要的是，他所具有的才华，能力已然产生威胁！
起码王政此时便觉得郭嘉这两条计策太过狠鸷，若非有骑砍系统的缘故，他还真不敢保证自己会对这样的郭嘉生出什么念头。
当然换一个角度思考，以郭嘉的聪明才智，又怎会不知这等毒计本就是柄双刃剑？
若非入了系统，对王政已算是死心塌地，他又岂会，岂愿这般这般毫无保留？
郭嘉自然不知王政这番心思变化，只是神情自若的侃侃而谈：「本朝治政依宽久矣，贪腐虽恶，多不及死。若因其贪渎便动辄枭首族诛，固然大快人心，可难免令人非议苛政，更将我徐州与暴秦同比，相比枭首族诛，此等手段看似缓和不少，实则影响更甚，威慑更甚，主公明鉴。」
王政沉吟良久，望向祢衡问道：「正平以为如何？」
祢衡神色变幻了片刻，好一会才颔首道：「《尚书·泰誓》有云:「天视自我民视，天听自我民听，将罪臣，贪腐者的子女、族人打入另册，便如太史公将邓通、赵同和李延年等打入《佞幸列传》一般，此诚良策，只不过」
「只不过什么？「王政侧目问道。
「便如郭祭酒所言，如此惩罚看似轻过枭首族诛，实则牵连更广，影响甚大，还是应视犯者罪责轻重而定，不可一概而论。」
「那是自然。」
王政笑了笑道：「西秦一文钱便要黥面，确实太过，不过汉制的十金，嘿，本将现在家贫业微，也经不起这般宽松」
「奉孝此计甚好，为贪官的子女、族人另行编订册籍之事，你和正平，再叫上张昭一起商议一下，拟定细节，嗯，再重新定个标准，贪腐多少免官，多少立册，又要犯上何等罪责才要让天机营的说书人们为其著书立传、广而告之吧。」
「诺。」
两人躬身领命，郭嘉又道：「主公方才说今日徐州来了两份密保，除了广安陈复一案之外，可有其他大事？」
「说是大事倒也不算。」
王政苦笑一声，将张昭的密报递给二人，「你们自己看吧。」
两人接过，先后观看，祢衡率先看完，登时神色一滞，「吕绮玲不日便将出发前来寿春？这」
旋即望向郭嘉冷哼一声，「看来郭祭酒之计没有奏效啊。」
听到这话，郭嘉倒是依旧神色平静，只是微低着头将信简一字一句，细细看过，旋即对着王政洒然一笑：「如此喜事，当为主公贺！」
此言一出，王政祢衡同时为之愕然。
「此话何意？」
片刻愕然之后，王政剑眉一挑，眼中神光亮起：「吕绮玲既要奔赴寿春，便说明吕布父女并未如吾等所料恼羞成怒，更不会主动悔婚，此事更是再无变更之理，为何奉孝却是不忧反喜？」
郭嘉淡然自若道：「因为此计成与不成，本就无关紧要！」
「此计若成，自然是吕布恼羞成怒，主动悔婚，而一旦他做了这个决定，便是选择与主公交恶，必然不敢继续留在梧县，以免来日主公因怒兴兵，大举讨伐，便有理由与其划清界限，此乃「以势拒虎」。」