侍御司。
一排装有冰块的铜瓮铺列在朱翊钧和执政公卿们中间，而朱翊钧本人这时则拿着鹅毛扇一边自扇着徐徐清风，一边问着方逢时和戚继光：
「你们到底议出了什么样的边防之策？」
「启奏陛下，按照郑部堂之意，如今要想避免胡虏进犯，可与三娘子合作，开矿取利，以利锁胡！」
「盖因如今边镇胡地胡人多贫困者，尤其是和贡通边贸以后。」
方逢时先禀说道。
朱翊钧听后点了点头：「难道是普通胡民受其贵族盘剥更重？」
「陛下圣明！」
方逢时接着就继续回答说：「和贡通边贸后，胡人马匹和黄羊等虽可以更多的卖入中土，但这些马匹黄羊也更多的被胡人诸部贵族控制，使普通胡人能私自交换的马匹和羊群大减！」
「正因为此，很多时候，我朝督抚官还不得不限制胡人诸部卖马等数量，为的就是避免他们的贵族盘剥自己牧民太狠，而造成游掠散骑增多，乃至逃入我大明境内为流民，平白增加我中土安民的压力！」
方逢时在调进京前是宣大总督，所以他对边贸的事一直是很清楚的。
朱翊钧这时也跟着继续说道：「因而，他郑洛便认为，朝廷可以以与胡虏贵族合伙开采矿利的方式，达到让这些越发困顿的普通胡人成为有工可做的定居胡人，进而既不易被贵族挑唆着寇边，也因为定居于矿区而容易被监控，还让胡人贵族也得了好处，使其也放弃为新礼挑衅皇明的心思？」
「是这样的。」
「按照郑部堂的意思，如此一来，即便还是有胡人贵族要闹事，也难以再纠合起大规模的胡人寇边，最多不过百余骑千余骑。」
「恰好，如今关内的石炭价格年年高升，皆因陛下即位以来，大苏小民之困，故殷实之民大增，再加上天越来越冷，所以石炭需求一直不减！」
「何况，本朝冶炼之业大增，所以石炭之需求也大增，进而造成石炭也跟着大增。」
「偏偏关外胡人聚居之地，所采石之佳地，故郑部堂意以生利之法息干戈之事。」
方逢时回道。
石炭便是煤炭。
明朝自景泰后，便开始出现用筛选处理过的煤炭炼铁的技术。
所以，方逢时这里才提到因为大明炼铁需求增加而导致煤炭需求增加。
「这倒是个办法。」
「或可有奇效。」
「郑洛算是能臣，居然能想到这种互利共赢的法子。」
朱翊钧点头说后就看向申时行等执政公卿说：「总的来说，只要富了本国之民，使国无内忧，外部存在的隐患就不是问题，就都能得到很好的解决，甚至完全可以不战而屈人之兵。」
「陛下说的是，将惠民视为治国之本，便使天下之财不再是定数，如此自可衍皇恩于外夷，施仁义之道，达王化之果。」
申时行笑着说了一句。
其他公卿也跟着附和。
朱翊钧则在这之后问：「你们枢密院可还商议出了什么办法？」
接着，戚继光则道：「启奏陛下，还有就是编练边民！」
「盖因边民多为军户，他们虽大多已同农民，但大多数守边抗虏的底子还在，至少能骑马的还是不少，故朝廷完全可以编练他们为民兵，令其半耕半战，或者替营兵预警。」