嬴政和赵昆正在喝茶聊天。
“你说的内阁，分摊了皇帝的权力，这样对治国安邦，当真有利？”嬴政抿了一口茶，皱眉道。
习惯了将大权宅在手里的他，对内阁的建立，产生了质疑。
赵昆反问道；“就算父皇理政的时候，丞相府也是有决策权的，这样不也分摊了权力吗？”
“就算丞相府分担了权力，但主要权力还是在皇帝手中，国家由皇帝一人说了算，这样不好吗?”
“好，儿臣没说不好，只是太累了。”
“累？”
嬴政眯眼“国家大事，关乎黎民百姓，岂能因累弃之？”
“父皇，你仔细回想一下，你当初一把权力握在手上的时候，一天批阅多少奏折，有多少是真正关乎国家大事的？”
感受到嬴政目光不善，赵昆并没有认怂，而是摆事实讲道理。
嬴政闻言，却没有回答赵昆。
赵昆又继续道“无论是皇帝批阅奏折，还是丞相府分摊权力，效率都不高，内阁是群策群力，相当于皇帝的智囊团，里面的人不过问朝政，只负责帮皇帝处理奏事。”
“皇帝需要他们的时候，还可以主持他们群策群力。”
“嗯”
嬴政闻言，沉吟了一下，抬手道“你继续”
“建立内阁，除了之前说的原因，还有一点，我想撤销丞相府。”
“撤销丞相府，这又是为何？不是说独立建立内阁吗？”
赵昆答道；“独立建立内阁，只是权益之计，以后的朝廷构架，采用六部的制度，九卿制度虽然开创先河，但不严密，权力越大，越容易出现问题。”
“六部？”
“六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共二十四司。”
三省六部源于隋朝，在唐朝完善，到了明朝，朱元璋撤掉三省，改为内阁与六部。
这样的制度，才使得明朝国佐近三百年。
赵昆虽不能保证秦国超过三百年，但这种模式下的秦国，或许能走得更远。
听到赵昆将的六部，嬴政顿时来了兴趣，不过，正当他打算追问的时候，门外忽然传来一道通禀声“启禀陛下，南越传来急报！”
与此同时。
南海郡尉府中。
赵佗看着眼前各种奇形怪状的姿势坐在厅中的百越各族的族长，脸色极为阴沉。
“赵郡尉，你与我等交好，百越铭感于心，可边境实在不太平，你们秦人无故屠戮我部族，杀人近千，百越素来敬重大秦，大秦为何如此对百越？”一名百越族长说着半通不通的秦语。
赵佗一脸为难，看向此人“现在的大秦已经不是以前的大秦了，我也束手无策啊！”
“哼，南海郡乃郡尉管辖之地，我们只认郡尉，还望郡尉做主。”
又一个百越族长道“必须要让秦国给个说法！”
听到这话，赵佗心中暗喜。
他早有经略百越之意。
不过，如今大秦重定中原，正是破旧立新之时。
太子赵昆更有青出于蓝而胜于蓝之势，在扶苏监国期间，暗中颁布数起重大举措。
听说，整个中原地区，在两兄弟治理之下，已经逐渐趋于稳定。
本来赵佗还打算徐徐图之，暗中找一个机会。
可六国余孽覆灭得太快，还没等他出手，大秦又重定中原了。
再加上嬴政还活着的消息，让赵佗感到了深深的危机感。
毕竟秦国危难之时，他没有出兵援救。
南海郡地处大秦极南，这里本就山高皇帝远，加之有崇山峻岭隔绝，对于大秦来说，近乎飞地。
赵佗在这里，有着土皇帝一般的地位。
若不是赵昆和嬴政算计六国余孽，他有足够的耐心在此地慢慢经营，图谋中原。
哪怕自己一生做不出一番伟业，但子子孙孙，总有能够等到机会的。
他不相信大秦以后的君王，每一位都如同始皇帝和赵昆一般英明。
可如今却是不成了。
本来他在龙川县时，便对南越采取怀柔之策，并沾沾自喜将其命名为和辑百越。
否则，百越和大秦仇恨已久，怎么可能他派出一个使者便纳头就拜？
不过这种事情，他一直都是暗中做的，一直都不被人察觉。
如今新秦不断试探百越，想来有另一种打算，光从这一点说，新秦与赵陀便不能达成共识。
于是，赵佗干脆不再伪装。
他已经制定了全盘的计划，只要实施顺利，划地为国也不是不可能的事情。
毕竟，五十万秦军镇守南越。
十几年间都没有把百越灭掉，到时候他靠着北面的天堑，面对新秦，也不是没有抵抗之力。
百越族人在南海郡肆意妄为，也是他有意为之。
他知道始皇帝的心思，始皇帝想要的是疆土，一群土著，根本不放在眼里，
如果能操纵这些土著只认他，封王也不是不可能。
一旦封王，那百越就算承认新秦，还是他赵陀说了算。
想到这里，赵佗心中暗喜，脸上却不动声色的说道“诸位族长慎言啊，这天下终究是陛下的天下，六国乱世，陛下和太子重定乾坤，天威不可侵犯！”
听到这话，一名百越族长突然越众而出，目光炯炯看着赵佗道:“秦国是秦皇的，可百越不是，南海郡也可以不是！
郡尉在南海经营十数年，素有威望，不若划南海自立，百越诸族定为君马首是瞻！”
此话一出，整个大厅之中瞬间变得落针可闻。
各族族长你看看我，我看看你，神色莫名。
百越之所以是这个名字，是因为他们生活在一个地方，源自同一个祖先的民族。
但如今的关系，倒不像是表面上那样其乐融融，无比团结。
所谓穷山恶水出刁民。
百越所在之地环境恶劣，他们又不同农耕，生活资源其实十分匮乏。
数百年间，各族因此争斗不休。
但这种仇恨，相比更好的生活来说，却又不值一提。
他们为什么频频侵扰秦人？
就是因为对方的生产技能，比他们先进许多，可以从秦人那里轻易获得粮食等物资。
秦人一向高傲，视他们为蛮夷。
他们哪怕想学种地，也没有人愿意教。
如此一来，他们的小心思，昭然若揭
。