代表天子敕封的旌旗被大了起来，四周百姓在漂泊大雨之中感恩官家的仁义，虽然一切都是巧合，但灾民却认为这场大雨乃是大宋天子的行为感动了上天。
御赐旌节，鸣锣开道，没人敢阻拦安抚使的车队，宿州城只有俩个城门，车队必须绕道南面的城门才能进入。
就在环绕城墙时，城外的灾民紧跟在车队之后，希望借助眼下的机会进入宿州城中避难。
不过他们的美好愿景很快便被无情的事实所打破，宿州城的城门并没有大开，而是开了一个仅能容一辆马车通过的小门，所有的仪仗和车辆必须通过小门才能入内。
就算如此，依旧有些灾民想要通过缝隙挤进城中，但却被差人用水火棍给无情的打出去。
只有进入城中才会明白官府为何会这么做，原本还算宽敞的街道此时已经被堵得水泄不通，灾民数量太多了，已经占据到了街面的空地上。
要不是因为大雨，街面上的灾民还会更多，有些灾民就站在雨地里向车队磕头，但更多的则是用一种麻木的表情看向车队。
对于这些灾民来说，官员的到来不一定能让自己活命，他们最需要的不是眼下的雨水，而是粮食！
官仓这么多日也不曾放粮，他们已经等的绝望了，而城中店铺的粮价则是贵比天高！
“呸！”
衣衫褴褛的孩童冲着车队吐了一口口水后，便转身逃入人群之中，铁牛挥了挥拳头又悻悻然的放下，谁能真同这些半大的孩子置气。
但范仲淹却面色难看，灾民对自己这位安抚使的到来并没有多少期待，相反而是充满厌弃的。
车队行至州府衙门，宿州知州张谦早已在阶下等候，见车队抵达赶紧带着衙役上前亲自搀扶范仲淹下车，至于叶安却时候不想让他搀扶，毕竟自己年轻，让一个年近五十岁的人搀扶说不过去。
“范公，叶侯二位天使驾临，可见我宿州终得圣眷啊！”
张谦赶紧开始恭维范仲淹与叶安二人，他的身份可不是吴育那种陪都的高官，他能做一州的知州也是靠着裙带关系才得到这太守之位的。
叶安瞧见范仲淹面色不善，叉手冷笑道：“太守过谦了，你宿州城中容得下数万灾民以是难得，只是为何不见开仓放粮？朝廷的赈灾文书怕是早已下达江淮诸州府了吧？”
“这个……宿州之常平仓中多有虫害，今年本欲发卖陈粮以换新粮，但您二位也看到了，旱蝗之灾……”
范仲淹一把扯过张谦的衣袖低声冷喝道：“新粮未至你便敢发卖陈粮？好大的胆子！老夫倒要看看你州衙仓廪中的陈粮都去了何处，作价几何！”
范仲淹与叶安来的路上便收到消息，宿州知州张谦私卖仓粮于商贾，互相勾结，坐地起价，以至宿州粮食大涨，原先三十文一斗的粮食，如今以涨到了三百文一斗，足足提升十倍！
遇到饥荒不可怕，可怕的是有人恶意囤积粮食，炒作粮价，张谦这一州太守居然也参与其中，那可就是泼天的祸事！