崇祯觉得国家和军队都在他的掌控之中，但是他忘记了新军其实是太子一手缔造出来的。
而军队崇祯通过掌握御马监然后由御马监掌握军队。
大明新军现在的三大名将周遇吉、黄得功、孙应元都是出身勇士营，而勇士营主官曹化淳对他更是忠心耿耿。
大明新军高层将官来自三个部分，一个是前期从勇士营借调，然后组建的山西防疫新军。
第二部分是由曹文诏和曹变蛟手下汇合宣大精锐组建的永平新军。
第三部分则是京营和内廷勇士等营改革的京城新军。
四年来虽然多次整编改组，高级将官不停的调换然后进入讲武堂学习，但是再变也改变不了这个事实。
这些人要么是忠诚经过考验的功勋之后，要么就是世受皇恩的累世将门，要么就是由皇上提报的知遇之恩。
崇祯自然对这些人放心，即使有些人受太子提拔，但是并无关大局，至少禁卫三师那觉得是值得信任的。
但是崇祯确没有想过，太子在底层军官中的地位。
新军所有提报都要到讲武堂受训，新军所有军饷都是由皇明银行发放，士卒所有的福利也都是东宫为他们争取发放。
崇祯觉得自己抓住了高层的忠心，但是朱慈烺确通过控制底层控制参谋部来变相的控制军队。
高级军官在新军中的作用是什么？就是在打仗的时候，会被参谋部赋予战时指挥权。
这个指挥权也不是无限的，参谋部会给出兵棋推演结果，制定相应的战略要求，给出一定的作战建议。
你可以不按照总参谋制定的作战计划来执行，但是你不能越过本级参谋下命令。
也就是说总参可能是错的，但是你必须说服自己的参谋证明自己是对的。
战术你可以按照自己的来，但是战略要求必须要按照参谋部的规划来。
参谋部让你打赢这一战，你不能打输。参谋部让你推进五百里，你可以选择自己认为对的路线，但是你必须按时到达。
参谋部来自于讲武堂，来自于那些忠于皇家但是不一定忠于皇帝的人来担任。
军官想要调动军队，就必须要总参谋授权的战时指挥权。
如果没有，这些高级军官基本插手不了军队的日常事务。
招兵有兵站招募新兵，送到作训部完成新兵训练，然后有参谋部按照各部需求随机分配。
军饷由后勤部登记造册，上报东宫，东宫审核之后发放军饷领取凭证，再由士卒按月到皇明银行专门开设在各军营的兑换点去兑换。
武器由总装备部，按照你部的属性，作战需求，士卒情况等进行分配。
即使士卒有过失，那也有军监负责按照条例进行处置，若是士卒不服，可以上报锦衣卫进行调查仲裁，最后由东宫给出最后处置。
所以军官战时才是将军，平时驻扎的时候，他们只是一个代号，连调动一个百户所的兵力的权利都没有。
但是东宫确不一样，从新军建设之初，防疫军就是东宫下属，后来虽然改革，但是东宫监军，东宫后勤监军，锦衣卫监军和参谋部等等的权利都是一样大的。