在垦殖公司成立之初，为了能让他们快速的适应太子的规划，他们的主要运营工作都是统计司和各部抽调人代理的。
按照朝廷的承诺迁居三个月之后，朝廷会调回绝大部分的人员，把垦殖公司交还给他们自己治理。
而议事会议员制度，就是垦殖公司的管理机构。
整个管理机构由议长一名，副议长两名，议员则是各司的负责人。
垦殖公司下设管理司、农业司、畜牧司、港口司、城建司、工业司、渔业司、林业司、商贸司、海贸司、后勤司、财物司、防务司、移民司、监察司、交通司、卫生司、仓储转运司。
十八个司议员，加上议长和副议长一起总共二十一个席位。
日常事务由议长主持，若是有大事则议会全体表决。
监事不负责日常事务，但是对于议会事务有否决权，若是议会对此有疑义，可以申请上级主管部门仲裁。
现在的上级主管部门就是东宫，以后等一切上正轨之后，朱慈烺还会专门成立一个垦殖管理司专门负责这一块。
三个月选举，大家彼此还不够熟悉，但是也足够一批真正有本事的人脱颖而出了。
按照规定，大明以土地入股，占据垦殖公司百分之三十的股份，为第一股东。
之后是卫所各世袭职位根据官职大小共同分享百分之十的股份，剩下的百分之六十中，有百分之二十为管理机构绩效分红股。
最后的百分之四十才是所有百姓的分红股。
所以对于在管理机构任职这种事情，大家积极性还是很高的，不过朱慈烺革新了投票方式，采用不记名投票之后，那些原本的卫所官员想要继续作威作福就难了。
原则上各管理机构议员由机构内不记名投票产生，若是票数相同则进行第二轮选举。
如果该机构人数不足十人，则由议长指定议员担任，等该机构人数超过十人，再进行内部选举。
议员和议长都是五年一届，为了防止人走政息，议长议员为了谋求连任只顾眼前利益的情况。
议会之上又有全部股东大会，股东大会上审议通过的提案，议会有义务全力推动。
虽然这些百姓都是第一次参与这样的活动，但是经过宣讲人员耐心的一遍遍宣讲，大家还是很快就明白了该怎么做，还有这么做的好处。
经过一天的紧张选举，粮房营第一届议会选举顺利完成。
当然公司更看中利益，大明成立垦殖公司的目的是为了开发这些荒芜地区，但是不能开发之后这些地方一个个又因为利益纷纷独立了。
那朱慈烺岂不是白白忙活便宜了别人。
所以在垦殖公司法案中还有规定，当垦殖公司农业税收占据税收总额低于百分之二十，或者垦殖公司辖区内的移民人口超过五十万。
大明将会以手里持有的垦殖公司股份里的百分之十赎回治权，大明将会在那里设立相应级别的行政机构。
剥离治权之后，垦殖公司依旧拥有其资产运营权。
如果垦殖公司在周围无战事的情况下，连续五年税收无增长，或者连续三年税收降低，则视为开发失败，垦殖公司将会被合并或者重组。
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