明末逐鹿天下第432章解决之策
王仲策看到皇帝苏河和众人的目光，都落在他身上。
他胸有成竹的向众人介绍，对于蒙古势力，他想到的解决之策。
在说出具体方法之前，王仲策先介绍现在朝廷实施相关政策遇到的难题。
“陛下，对于我们已经掌控的河套省、察哈尔省、东北三省这些地方。
执行朝廷既往的政策，通过拆分当地游牧部落和原住民势力，移民大量汉人的方式，掌控这些地方。
河套省发展的早，移民人数最多，它最为稳定。
东北三省的女真部落，大部分都没有逃过清算。
少量躲过清算的部落，也被移民到其他地区。
朝鲜地区也是同理。
东北三省原来的势力被清扫一空，这些地方基本被汉人占据，我们掌控力度也极强。
察哈尔省它能代表漠南蒙古。
军方在察哈尔占据绝对优势，加上当地最大的部落，察哈尔部落配合朝廷的政策。
哪怕是这样，我们对于察哈尔省的掌控，也只是控制大方向。
这里依然有汉人牧民和蒙古人牧民争夺草场，发生械斗的情况。
但随着当地蒙古部落被移民，基层官府的推进，法律的普及。
朝廷对于察哈尔省的控制力渐渐加强。”
王仲策先是向众人介绍最基本的情况。
他看到众人心不在焉，听着他说这些话。
这个情况，乾清宫众位大臣，早就了解的很清楚。
王仲策说明白这个情况，他主要是为了承上启下，防止其他人从这个方向，否定他提出的政策。
王仲策刚才的语速比较快，现在说到重点问题。
他逐渐放慢语速，让所有人都能听清楚他在说什么。
“外喀尔喀蒙古等势力，距离中原地区太远。
大部分地域都是荒漠，生存条件极为恶劣。
再加上这里地广人稀，布置大规模军队驻守，成本太高。
布置少量军队驻守，解决不了突发情况。
这里生存环境恶劣，本来就没有移民愿意来。
遇到危险的情况，军队没办法短时间支援，生存环境危险，不适合大规模移民。
还有一个重要情况，国内人口密度高的省份，经过这些年长期移民分流。
河套省、察哈尔省、东北三省等新占领的省份，这些年一共向这些地方移民两千多万人。
再加上向南洋移民四百多万人。
山东、四川、广东这三个人口大省，人口规模已经降下来。
其他省份人口密度更低。
内陆地区人口相对密集，但人地矛盾已经不算紧张。
百姓们移民的意愿急剧降低。
只凭借现在的移民条件，对百姓没有多少吸引力。
他们会衡量风险和利益，漠北蒙古地区风险非常高，很多百姓都不愿意去那里。
提高移民条件，移民总数太大，朝廷没法负担这个成本。
朝廷即便现在扩军，把漠北蒙古等地区，按照漠南蒙古那样治理，想要完全把这个地方掌握在手中。
这些地方缺少移民填充，只是单纯由军队驻守，这个成本实在太高，取得的效果又不好。”
苏河听着首相王仲策介绍相关情况。
这确实是朝廷现在遇到的难题。
明末经过战乱，特别是北方长期战乱的省份，例如陕甘和河南，人口急剧减少。
大华现在的情况属于人少地多。
经过扩张之后，人少地多的情况更加恶化。
现在主流的百姓安于现状，这也是苏河没有急剧向外扩张的原因。
等到工业占经济比例上升，工业需要大量的原材料和商品倾销地。
哪怕朝廷不想扩张，工业产生的强大力量，也会推动朝廷扩张。
大华王朝鼓励百姓生育，底层百姓生存环境又比较好。
特别是福利待遇普及到乡村。
生孩子，朝廷会给予奖励。
养不起孩子，朝廷会帮忙抚养孩子长大。
百姓没了后顾之忧，现在又没有其他娱乐活动。
特别是普及到乡的医生，让难产不再是绝症，百姓生育的意愿很高。
每年新出生的人口，都在三百万以上。
这些都是小娃娃，能移民的人口，等他们长大还有一段时间。
现在能作为移民的百姓，都是经历过明末战乱的人。
这些人数量有限，方便移民的人，早已经移民。
除了异族和天灾，移民主要靠自愿。
近期的移民人数，已经在逐月减少。
社会矛盾降低，生活比较充裕，绝大部分百姓，都不想移民。
苏熊都督听到王仲策这么说，他眼神有些落寞。
这些资料都由各地官府掌握，他们军方不涉及政务。
内阁不给他们通报，大都督府事前根本不清楚这个情况。
很多类似的情况，他们都是事后才知道。
苏熊原先的计划，那就是军队和往常一样，继续扩军。
为了让皇帝苏河放心，怕他掌握的军队太多，有不臣之心。
他在刚才，还学习秦朝大将王翦的手段——自污。
通过主动进攻当朝首相的方式，彻底让文官集团厌恶他。
他也向外摆出一副蛮横无理的军人形象。
苏熊这个手段很拙劣，他相信乾清宫大部分人都能看出来。
他只是通过这种手段，表明自己的态度。
现在看来，这种手段很有效。
这件事情对他自己的名声，也产生了极大的伤害。
他不在意自己的名声。
苏熊都督心中也有些了解，王仲策强烈反对驻军扩大规模的原因。
事情真像他说的那样，没有移民作为新血补充当地。
驻军就变成了一只孤军。
扩大驻军规模，短时间能起效。
长时间必然会引发其他事端。
即便是这样，苏熊依然不准备服输。
王仲策如果拿不出好政策。
军方按照原先的计划行动，对于长期稳定蒙古，没有多大作用。
但对于短时间控制蒙古，还是很有效的方案。
至于今后怎么办，那就交给后人的智慧。
王仲策介绍完之前的情况，他看着文武官员的表现。
文官大部分人不意外，他们都了解这个情况，做出倾听的模样。
武官很多人都露出惊讶的表情，这个表情一闪而过，但王仲策看得很清楚。
大部分武官表情很快恢复，现在的表情，都是一副看笑话的样子。