尽管商讨此事时司鹤颇不正经，但是确实有在好好的看过她的《惠民策》。
她提交了策划书后，不过两日，司鹤就颁布了诏书，圣旨中，直接命人一字不落抄录了《惠民策》，而且署名虞泠的名字，后续工作也一切都照着她的意思，井然有序的进行中。
《惠民策》宜令全天下诸州设立惠民馆，各置职事医学博士一员，阶品同于录事。
这张决策，说起来容易做起来难，为了此令能推行，虞泠把能想的全都做了考量。
虞泠考虑到偏远农村地区“医术全无”的严重状况，如此情形下，根本没有合格的大夫。
为解决“下人疾苦”的问题，虞泠便上书皇帝，决定在每个州设置医学博士。
医学博士身兼医疗和教学之职，他们一方面要“掌疗民疾”，同时也是“以百药救治平民有疾者”。也就相当于现代的医学教授，亲自上手术台的同时，还要亲身示范教导学生。
另一方面，则要在医学助教协助下，培养各地方所需的医药人才，而所教之学生，则负担所辖境内农村巡回医疗的任务，与从前的赤脚医生类似，而又有所区别。
除此之外，《惠民策》还囊括对此前就有的施贫坊的改造，鉴于施贫坊具有良好的社会救助功能，对解决民生问题、维护社会稳定作用明显，所以朝廷十分重视。
发令虽只是一笔带过，但朝廷看到这一组织后，便主动介入管理，正式更名为：安济坊。
安济坊的设立，必须要完全的深入到民间去，于是皇帝下令要求郡、县至少设立一所。
由当地的官员去督造，国家设官统一管理，而之前就有的施贫坊，在改为安济坊之后，依旧由寺院与道观具体经营，再由国库提供的资助。
国库资金成为安济坊的一大经济来源后，再循序渐进不断扩大免费医疗的覆盖面。
此外，根据《惠民策》，还出台了涉及医疗人才的提供、药物供应等各方面的问题。
皇帝的手难免不够长，不能伸到每一个地方，除了朝廷外，民间也应协同作为。
有道是授人以鱼，不如授人以渔，虞泠便从《惠民策》中鼓励鼓励私人集资举办慈善性医馆，以方便下层百姓就医的相关政策。
从惠民策颁布开始，虞泠看着一切都在有序进行，待所有事安排好，虞泠心里的大石头才终于放下。她悬心多日的事情，竟然真的推行了。
《惠民策》这一决策一出,便取得百姓们的好感，帝后一时成为万民景仰的对象。
天下百姓，无不称颂皇上皇后爱民如子、勤政为民、恩泽天下。
一时之间，虞泠在翎国的人气居高不下，甚至有人说，此乃先帝留给翎国的福泽。
若无先帝定亲，那么如今的皇后娘娘，想来已经在虞国嫁为人妇，依旧是虞国公主。
接连忙了一个月，这一个月时间里，虞泠为了《惠民策》的实行日夜悬心。
如今大事敲定，虞泠非但不觉得轻松，反而觉得头重脚轻，倒比忙的时候还要疲累。
在搞科研时，虞泠也时常如此，往往是因为累过了头，出去走走就好。